這種價格低廉又能體驗當地風土人情的住宿方式獲得不少游客青睞，而民宿的安全隱患也日益引起人們關注。

　　日本“黑民宿”頻遭曝光

　　訪日外國游客2020年達2404萬人次，創歷史新高。來自中國內地的游客達637萬人次，中國游客的消費額占到總數的近一半。

　　信心十足的日本政府將2020年東京舉辦奧運會時外國游客目標人數定到4000萬人次。

　　游客不斷增多將導致大城市酒店住宿緊張，而民宿成為游客住宿房源的有益補充。

　　民宿市場活躍的同時，民宿相關亂象頻現。

　　香港媒體6月29日報道，兩名中國香港女子近期赴日旅行。她們稱，事先通過一家大型國際訂房網站訂好位于日本大坂心齋橋的民宿，已收到確認郵件，獲得民宿地址和門鎖密碼。

　　沒想到入住一晚，兩人次日竟被民宿方面指控“非法入侵”，行李被扣。房東要求賠償14萬日元(約合人民幣8600元)才肯歸還行李。

　　兩人嚇了一跳，以為遭到勒索，與網站工作人員取得聯系后方知，她們的訂單竟已被網站單方面取消。

　　一家日本民宿室內

　　更有甚者，韓國媒體報道，一名赴日本福岡旅游的韓國女性7月16日報警，稱在民宿公寓房間內遭男房東強奸。

　　這名女子和友人數日前通過專業全球民宿訂房網站訂好這家位于福岡市中央區的民宿。她和閨蜜入住后，房東以“想學習韓語”為由邀請她們一同喝酒，在晚間趁她倆睡著潛入其房間實施強奸。

　　日本警方調查發現，這是一家未獲得許可的民宿。房主并未獲得開民宿的相關資質。

　　而在日本新潟縣阿賀町，一名73歲的民宿房主因猥褻一名十幾歲的女房客，6月中旬被警方抓獲。

　　同月，警方在日本另一家民宿的衛生間內發現偽裝成火災警報器的偷拍相機。調查顯示，前前后后有上百名房客遭偷拍。

　　一些利用民宿進行毒品交易的消息也見諸報端。日本《女性周刊》大呼，本該代表日本溫暖待客之道的民宿，卻變成了犯罪的溫床。

　　至少三成民宿違規上網攬客

　　日本厚生勞動省今年3月1日發布全國民宿調查報告。調查統計日本所有民宿中介網站上的民宿數量，除去重復項，計算出目前日本全國共有15127所民宿設施。

　　然而，這其中只有2505家民宿獲得許可。4624家未獲得許可，還有7998家正在接受資質調查。

　　一家日本民宿室外

　　在日本所有民宿中，至少有三分之一沒有獲得政府許可，卻在中介網站上登出攬客信息。

　　日本旅游局旅游創新產業研究會主席玉井和博直言，目前日本大多數民宿都屬于無許可經營。這些無證民宿不僅可能違反日本《旅館業法》《建筑基準法》和《消防法》，還可能因擅自轉租引發其他問題，包括未征得所在公寓其他業主同意而引發業主糾紛等。

　　管理缺失“黑民宿”成糾紛焦點

　　協助民宿辦理申請許可手續的民宿業務集團TEAM NanatsuBa負責人冬木洋二朗認為，泛濫的無證經營民宿，也就是“黑民宿”常常成為糾紛焦點。

　　除面臨違反日本《旅館業法》等法律問題外，房主和租客還會受到很多瑣碎問題的困擾。譬如，房主擔心租客在房間內吸煙、造成破壞、發生安全問題;租客則可能發現房間實際情況與網站照片不符、遇到突發狀況時難以聯系到房東幫忙等。

　　問題的根本原因在于民宿方面的管理缺失，沒有設置前臺，沒有24小時常駐管理員，自然很容易出事。但如果要求民宿配備相關設施和人員，又大幅增加其經營成本。

　　不正規民宿周圍的日本居民也深受困擾。日本旅游勝地京都市產業旅游局旅游推進室去年7月開設投訴窗口，一年來已接到1442件針對民宿的投訴，內容涉及噪音、亂扔垃圾、走錯房間等。因為和外國游客語言不通，當地居民即使想提醒他們也難以交流。

　　日本一家公寓樓貼告示注明業主不得擅自將住宅作為民宿

　　這一機構指出，有些公寓注明禁止經營民宿，但在實際操作中對私下做的民宿生意難以追查。對于投訴，一些民宿預定網站沒有相應的問詢服務，房東也沒有明確回應，以至于每處理一件投訴，都需要耗費大量的時間和精力。

　　政府加強監管拓展民宿市場

　　為解決民宿對周邊居民和環境造成的影響，同時針對將普通民宅作為民宿無證經營泛濫問題，日本政府6月出臺《住宅宿泊事業法》。此前日本的《旅館業法》原則上不允許“住宅專用地區”經營民宿等旅店。

　　新法案規定，民宿的營業時間每年不得超過180天，房東要到當地區役所注冊。如果經營活動嚴重影響到周邊生活環境，各地方自治體可根據相關條例限制其營業日數。對于違反法令的房東，地方政府可責令其停業整頓甚至撤銷其資質，若不服從，將處以6個月以下有期徒刑或處以100萬日元(約合人民幣6萬元)以下罰款。業內人士認為，新法的出臺在加強監管民宿業的同時進一步開放了民宿市場。

　　住民宿安全攻略在東京經營民宿的中國人高先生建議中國游客，如果選擇住民宿，在預訂時一定要“擦亮雙眼”。

　　首先，不宜選擇過于廉價的民宿。便宜的民宿很可能位置偏遠，交通不便。位于以下地點的民宿值得推薦：在市中心或商圈周邊、靠近巴士站或地鐵站。

　　日本雖然整體治安情況較好，但在選擇民宿時仍應做好功課，查好心儀民宿的周邊環境，確認其是否處于犯罪多發區，以規避可能的風險。

　　其次，赴日旅游請遵守當地禮儀和風俗習慣。譬如，一些京都的老房民宿是木造建筑，隔音不好，入住時應注意盡可能保持安靜，不要擾民，以免鄰居投訴或報警，引發糾紛。

　　另外，日本垃圾分類回收細致，入住前最好確認自己是否需要負責垃圾分類整理。最后，為保證出行安全，在網站預訂民宿時，要詳細參考其他住客的評論信息。特別是公寓樓類型的房間，一定要警惕二房東和虛假信息。

　　通過正規渠道訂房，觀察網站上的民宿照片是否高清、信息是否齊全。也可以在訂房前和房東通過郵件聯系，看對方是否了解周邊情況、回復是否及時熱心，以此來判斷民宿的專業性和可靠性。

　　(文中圖片均為方藝曉拍攝。)