最近，北京宣布將對(duì)帶薪年休假的落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)察。在北京一家國(guó)有事業(yè)單位工作的陳女士很興奮：“太好了！真希望政府這么一查，我們就可以帶薪休假了！”

　　我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定，國(guó)家實(shí)行帶薪年休假制度，并出臺(tái)了《職工帶薪年休假條例》。然而，人社部調(diào)查顯示，目前帶薪休假的落實(shí)率僅有50%。

　　在一家國(guó)有銀行工作的張女士和陳女士一樣不敢休年假。“領(lǐng)導(dǎo)都沒(méi)休假呢，我們?cè)趺春靡馑夹荩咳f(wàn)一給領(lǐng)導(dǎo)留下不勤奮工作的印象，以后調(diào)動(dòng)、升遷都麻煩。”在不少企事業(yè)單位中，按規(guī)定休假會(huì)被視為“偷懶”“事業(yè)心不強(qiáng)”，很多人想休假卻不敢休。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的報(bào)告，42.4%的職工“不休或未休完帶薪休假”的原因是“擔(dān)心休假影響前途”。

　　也有一些勞動(dòng)者是自己不愿休假。“我做銷(xiāo)售，工資大部分都是提成，底薪很低，帶薪休假的‘薪’是指底薪，還不如不休。”從事汽車(chē)銷(xiāo)售工作的黃先生說(shuō)。

　　在一家傳媒公司工作的孫女士放棄帶薪休假是因?yàn)樯暾?qǐng)手續(xù)太麻煩：“休假得給公司打報(bào)告，還不一定批準(zhǔn)。就算準(zhǔn)假了，老板也可能會(huì)在休假期間安排工作。”孫女士說(shuō)。

　　還有人不知道自己有權(quán)帶薪休假。“我干了一年多了，沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)帶薪休假。不干活兒誰(shuí)給你錢(qián)啊？”李先生去年1月開(kāi)始在北京做保安，除了春節(jié)放了幾天假，基本上全年無(wú)休，包括周末。

　　企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到就業(yè)市場(chǎng)供需關(guān)系將改變，帶薪休假可成為吸引人才的重要手段

　　“落實(shí)帶薪休假制度，對(duì)刺激消費(fèi)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型都是有好處的。”全國(guó)總工會(huì)法律顧問(wèn)委員會(huì)委員、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海說(shuō)，“落實(shí)帶薪休假，也可以緩解黃金周出行人流過(guò)于集中帶來(lái)的一些社會(huì)問(wèn)題和安全隱患。”

　　為什么帶薪休假難落實(shí)呢？劉俊海分析，一些企業(yè)認(rèn)為，員工休假不僅客觀上會(huì)增加企業(yè)用工成本，還可能對(duì)企業(yè)生產(chǎn)流程造成一定影響，影響企業(yè)利益。同時(shí)，勞動(dòng)執(zhí)法力度偏軟，也導(dǎo)致部分用人單位缺乏對(duì)法律的敬畏，勞動(dòng)者只好忍氣吞聲。

　　有人說(shuō)我國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家，還沒(méi)發(fā)展到全面落實(shí)帶薪休假的程度。劉俊海說(shuō)：“我國(guó)把職工享有帶薪休假寫(xiě)入法律，就說(shuō)明發(fā)展階段不能成為拒絕落實(shí)帶薪休假的借口。事實(shí)上，發(fā)展中國(guó)家同樣需要注重勞動(dòng)者休假權(quán)，以拉動(dòng)消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”

　　如何落實(shí)帶薪休假制度？劉俊海建議，企業(yè)方面要認(rèn)識(shí)到就業(yè)市場(chǎng)供需關(guān)系遲早將發(fā)生改變，帶薪休假可以成為吸引人才的重要手段。勞動(dòng)者方面也應(yīng)加強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。

　　當(dāng)然，勞動(dòng)者通過(guò)法律主張自身權(quán)益，前提是社會(huì)輿論和法律環(huán)境的支持。一方面執(zhí)法者應(yīng)加大執(zhí)法力度，維護(hù)法律嚴(yán)肅性，另一方面社會(huì)輿論也應(yīng)鼓勵(lì)勞動(dòng)者這樣做。“北京等地對(duì)帶薪休假落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)察，是個(gè)很好的開(kāi)端，相關(guān)的執(zhí)法部門(mén)應(yīng)繼續(xù)加大監(jiān)察力度。”劉俊海說(shuō)。