來(lái)源：四川在線-四川日?qǐng)?bào)
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一元復(fù)始，萬(wàn)象更新。時(shí)針指向2011年，“十二五”向我們走來(lái)?！笆濉笔?a target='_blank'>四川旅游產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的機(jī)遇疊加期，無(wú)論是西部大開(kāi)發(fā)帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇，還是擴(kuò)大內(nèi)需帶來(lái)的長(zhǎng)期機(jī)遇；無(wú)論是災(zāi)后重建和發(fā)展振興帶來(lái)的獨(dú)特機(jī)遇，還是中央扶持民族地區(qū)和貧困地區(qū)跨越式發(fā)展帶來(lái)的特別機(jī)遇；無(wú)論是旅游業(yè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略形成的歷史機(jī)遇，還是西部綜合交通樞紐建設(shè)形成的發(fā)展機(jī)遇，都讓各界目光匯集四川旅游產(chǎn)業(yè)。
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新年伊始，省委主要領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示：要求全省旅游工作要立足新的更高起點(diǎn)，科學(xué)制定和實(shí)施“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃，加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。要主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的趨勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展理念，完善發(fā)展思路，培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)；要突出特色優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持旅游與文化、生態(tài)相結(jié)合，堅(jiān)持發(fā)展旅游與富民增收、擴(kuò)大開(kāi)放相結(jié)合，著力打造旅游品牌，完善旅游管理和服務(wù)，在加快發(fā)展中推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力把旅游業(yè)培育成為四川戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
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1月27日召開(kāi)的全省旅游工作電視電話會(huì)議上，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)指出，“十二五”期間我省要以建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式為主線，著力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，著力培育旅游新型業(yè)態(tài)，著力整合旅游品牌，著力推進(jìn)旅游目的地體系建設(shè)，加快旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)，建成國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的重要旅游目的地。
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“十一五”的5年，是四川旅游取得顯著成績(jī)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)的5年。
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“十二五”的5年，是四川旅游抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，站上更高起點(diǎn)，再創(chuàng)奇跡的5年。
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站在新的起跑線上，我省將用5年時(shí)間，力爭(zhēng)基本建成旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，初步把旅游業(yè)培育成為四川國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新型戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。屆時(shí)，四川將成為國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的重要旅游目的地。實(shí)現(xiàn)到2020年，全省旅游總收入達(dá)到4000億元，相當(dāng)于全省生產(chǎn)總值的12%以上的旅游發(fā)展經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
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揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，四川旅游“十二五”目標(biāo)明確。橫向，以高于全國(guó)旅游平均增長(zhǎng)水平、高于四川省GDP增長(zhǎng)幅度、高于全省第三產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平的發(fā)展速度，成為四川展現(xiàn)形象的窗口、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的活力產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)安民富民的民生產(chǎn)業(yè)、傳承傳統(tǒng)文化的文明產(chǎn)業(yè)、環(huán)境友好型的示范產(chǎn)業(yè)，基本建成旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省目標(biāo)?？v向，通過(guò)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)和行業(yè)目標(biāo)的完成，初步把旅游業(yè)培育成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新型戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，建成國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的重要旅游目的地。
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經(jīng)濟(jì)目標(biāo)——到2020年，旅游總收入在2009年的基礎(chǔ)上凈增1000億元，達(dá)到2500億元；到2020年，全省旅游總收入力爭(zhēng)超過(guò)3500億元，年增長(zhǎng)率達(dá)到16%左右；旅游業(yè)總收入占全省GDP比重達(dá)到12%以上。旅游市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到37000萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)12%；入境游客人數(shù)達(dá)到300萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)24%。
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社會(huì)目標(biāo)——使旅游業(yè)成為促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè)的重要渠道，到2020年旅游直接從業(yè)人數(shù)達(dá)到100萬(wàn)人，拉動(dòng)社會(huì)就業(yè)約450萬(wàn)人，利用好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力發(fā)展旅游演藝，使旅游業(yè)成為促進(jìn)四川文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)的重要載體。
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行業(yè)目標(biāo)——力爭(zhēng)到“十二五”末，全省旅游行業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn) “十百千萬(wàn)”目標(biāo)，即國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)達(dá)到10家；培育10家年旅游經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)5億元，資產(chǎn)10億元以上大型旅游企業(yè)集團(tuán)，50家以上年旅游經(jīng)營(yíng)收入過(guò)億元的旅游企業(yè)小巨人。
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四川旅游產(chǎn)業(yè)如何在 “十二五”期間跨越式發(fā)展，取得更加優(yōu)異的成績(jī)？未來(lái)5年時(shí)間里，四川旅游將著眼全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)高度化，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品高端化。
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轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)展與效益提升并舉的內(nèi)涵式發(fā)展道路，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群作為重要抓手，按照“龍頭企業(yè)引領(lǐng)，重點(diǎn)項(xiàng)目支撐、集群專業(yè)化推進(jìn)”方針，加快旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力增強(qiáng)全省旅游產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
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推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，著力培育旅游新型業(yè)態(tài)。根據(jù)國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)的需求變化和我省的旅游資源及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，“十二五”期間，我省將加快推進(jìn)旅游與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科技、體育、會(huì)展等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的全面融合；積極開(kāi)發(fā)具有四川特色的新型旅游產(chǎn)品，滿足游客多元化多層次需求，進(jìn)一步發(fā)揮旅游業(yè)的帶動(dòng)功能和綜合優(yōu)勢(shì)。
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整合旅游品牌，提升旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步強(qiáng)化“天下四川、熊貓故鄉(xiāng)”總體品牌形象，構(gòu)建國(guó)際國(guó)內(nèi)多元化細(xì)分市場(chǎng)組合品牌形象，不斷增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的感召力，開(kāi)創(chuàng)旅游組合品牌營(yíng)銷的新格局。
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實(shí)施旅游線路統(tǒng)籌，推進(jìn)旅游目的地體系建設(shè)。緊密依托我省“十二五”期間快速交通體系的建設(shè)，堅(jiān)持旅游線路統(tǒng)籌發(fā)展，以成都主樞紐為中心，以進(jìn)出川大通道為主線，以區(qū)域性次級(jí)樞紐、節(jié)點(diǎn)城市為支撐，創(chuàng)新四川旅游目的地建設(shè)體系。
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重點(diǎn)關(guān)注：
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以建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式為主線，未來(lái)5年，我省將圍繞西部綜合交通樞紐建設(shè)加快發(fā)展旅游業(yè)；大力打造特色品牌；大力發(fā)展新型業(yè)態(tài)；注重布局統(tǒng)籌。
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★ 推進(jìn)十大旅游區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

“十二五”期間，我省將加快旅游轉(zhuǎn)變方式，優(yōu)化提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，實(shí)現(xiàn)大成都都市休閑度假旅游區(qū)、大峨眉國(guó)際休閑度假旅游區(qū)、大九寨國(guó)際旅游區(qū)等十大旅游區(qū)的建設(shè)。

★ 狠抓重大旅游項(xiàng)目，提升旅游核心吸引力

“十二五”期間，四川旅游將重點(diǎn)推動(dòng)九寨國(guó)際休閑旅游項(xiàng)目、峨眉山國(guó)際休閑旅游度假項(xiàng)目、龍門山國(guó)際山地旅游度假項(xiàng)目等14個(gè)重大旅游項(xiàng)目建設(shè)。

★ 培育壯大企業(yè)主體，提升旅游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

“十二五”期間，建立培育“航母級(jí)”旅游企業(yè)的綠色通道機(jī)制，實(shí)施“小巨人扶持計(jì)劃”。

★ 創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)，構(gòu)建多元化產(chǎn)品體系

“十二五”期間，我省將繼續(xù)推動(dòng)觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)旅游由以觀光為主向觀光和休閑度假康體等多層次、多樣化的產(chǎn)品體系轉(zhuǎn)變。

★ 強(qiáng)化旅游品牌形象，開(kāi)創(chuàng)宣傳促銷新格局

“十二五”期間，四川旅游宣傳促銷將堅(jiān)持以國(guó)內(nèi)游為主體，以入境游為主攻，以出境游為補(bǔ)充，強(qiáng)化“天下四川、熊貓故鄉(xiāng)”的旅游整體品牌形象。

★ 加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，完善旅游公共服務(wù)體系

“十二五”期間，我省將加快構(gòu)建一個(gè)“1（省）+21（市州）+181（縣市區(qū)）+n（企業(yè)）”四級(jí)一體的、與國(guó)際接軌、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、西部一流的旅游信息綜合應(yīng)用平臺(tái)。

★ 加快旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量水平

“十二五”期間，我省將加快旅游信息公共服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)度，著力打造西部旅游信息高地，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建為全國(guó)首個(gè)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范省。

★ 擴(kuò)大開(kāi)放與交流，推動(dòng)區(qū)域旅游合作縱深發(fā)展

“十二五”期間，我省將推進(jìn)區(qū)域線路統(tǒng)籌，構(gòu)建無(wú)障礙旅游協(xié)作機(jī)制。以打造多條國(guó)內(nèi)外精品旅游線路產(chǎn)品為載體，推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、川黔渝、川陜甘等跨區(qū)域協(xié)作。

★強(qiáng)化旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)旅游軟實(shí)力

“十二五”期間，我省將以建設(shè)“西部旅游人才教育培訓(xùn)基地”為契機(jī)，建立多層次教育培訓(xùn)體系。

★ 扶持“三區(qū)”及地震災(zāi)區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游包容性增長(zhǎng)

強(qiáng)化政府政策支持力度，加大對(duì)我省貧困地區(qū)扶持力度，積極引導(dǎo)培育壯大旅游業(yè)，加大對(duì)我省民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)的扶持力度，加強(qiáng)隊(duì)地震災(zāi)區(qū)的扶持建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。

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